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「趣文逸史」唐宋元明清 中国城管哪代强?
原创  佚名  发布时间:2018-06-25 15:30:42
 
古代城管

复式二中二连码 www.1vurl.cn 白居易的名篇《卖炭翁》,有这么一段:

翩翩两骑来是谁?黄衣使者白衫儿。手把文书口称敕,回车叱牛牵向北。一车炭,千余斤,宫使驱将惜不得。半匹红绡一丈绫,系向牛头充炭直。

这翩翩而来的“黄衣使者”,他们是当时的“宫市使”,职责和现在的城管类似。

 

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战国时,为防火缉盗,常由士兵维护市场秩序,或称“胥”、“卒”,“市吏”、“监市”等等。这可以看作是中国古代城管的雏形。

但古代并没有现代城管局这样的专职机构,自然也没有专职队员,更多是行政人员来担当。

如汉唐时相当于现代北京市市长的“京兆尹”,其重要工作之一不是招商引资,而是城管执法。

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城管真正成系统是在北宋,在都城开封成立“街道司”。因着都城的繁华,有500名士兵组成执法队伍,以保证当时都城的交通秩序还有环境卫生。

明代的北京,由相当于今北京卫戍区或武装警察部队的“五城兵马司”来承担现代城管局的大部分职能。

清代的北京,还专设了“督理街道衙门”,其部分职能也与现代城管局比较接近,主要负责外城的街道管理、民房修建等,破坏公用设施、侵占下水道等不良行为,都是督理街道衙门的执法对象。

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“距府十丈无市,商于舍外半丈,监市职治之。”即摆摊设点至少要远离政府办公地30米,也不能离民房太近,要在1米5以外,由监市负责督管。

“诸侵巷街阡陌者,杖七十;若种植垦食者,笞五十。各令复故。”对占道经营有严厉的惩罚,挨打后,还需恢复原状。

与唐律类似的规定。其有穿穴垣墙以出秽污之物于街巷,杖六十。直出水者无罪。主司不禁与同罪。

把尿屎垃圾弄到街上,影响了公共卫生,不只当事人倒霉,连“城管队长”都跟着挨杖打。

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宋仁宗在搞城管方面颇有创意,他在要求开封府官员强拆违章的同时,特别指示相当于现代司法机关法院的左、右军巡院,配合“开封城管”行动,“惩治侵街者”。

《明会典》中说到,凡侵占道路,而起盖房屋,及为园圃者,杖六十,各令复旧。

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另外,明代对破坏公共设施、不按规定行车,以及在禁区内摆摊设点、取土作坯、随地大小便等行为,也一律“问罪”。

涉事者要被强行戴上刑具,在街头示众一个月,即所谓“枷号一个月发落”。

看了这么多,你觉得哪朝哪代的城管更严呢?

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城管 / 执法

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